1月2日下午，鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕。記者丁曉嵐嵇星攝
1月2日下午，鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕。副市長(zhǎng)、區(qū)委書記、高新區(qū)黨工委書記王娟出席大會(huì)。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)馬正華代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。區(qū)人大常委會(huì)主任、黨組書記季曉春主持大會(huì)。
區(qū)文化藝術(shù)中心會(huì)場(chǎng)內(nèi)，氣氛莊嚴(yán)熱烈，來(lái)自各行各業(yè)的人大代表們肩負(fù)重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
王娟、馬正華、季曉春、王鐵根、朱偉、翟大偉、陳育群、季風(fēng)、徐永生、萬(wàn)光清擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席，并在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)應(yīng)到代表292名，出席代表272名，符合法定人數(shù)。
在熱烈的掌聲中，馬正華代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告（全文另發(fā)）。報(bào)告分3個(gè)部分：2022年工作回顧、2023年工作安排、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
馬正華說(shuō)，剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央、省市決策部署，緊緊圍繞“勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”目標(biāo)定位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快“四個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，競(jìng)逐綠色低碳發(fā)展新賽道，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行蓄勢(shì)向好，發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新貌，人民生活不斷改善，勝利完成區(qū)十七屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，“強(qiáng)富美高”新鹽都現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
馬正華指出，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題。對(duì)于這些問題，我們將毫不回避問題，堅(jiān)決扛起責(zé)任，認(rèn)真予以解決。
馬正華指出，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年工作，我們必須要突出抓好“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)；堅(jiān)持把共建綠色低碳發(fā)展示范區(qū)作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化鹽都新實(shí)踐的主攻方向；堅(jiān)持把更高水平建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”作為厚植鹽都高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。
馬正華指出，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定“勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，更高水平建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”，切實(shí)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，在建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)上勇挑大梁，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鹽都新篇章開好局起好步。
馬正華說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，實(shí)際使用外資1億美元以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、7.5%以上，節(jié)能減排等指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
馬正華說(shuō)，做好今年工作，區(qū)人民政府要注重把握好六個(gè)重點(diǎn)：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，持續(xù)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，攻堅(jiān)突破重大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加大數(shù)智賦能力度，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，努力將改革創(chuàng)新的關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，聚焦綠色低碳，樹牢綠色生態(tài)導(dǎo)向，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，不斷放大綠色生態(tài)效益，持續(xù)拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。堅(jiān)持產(chǎn)城融合，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形態(tài)，優(yōu)化城市管理，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，不斷豐富城市功能內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，深化和美鄉(xiāng)村建設(shè)，加快富民強(qiáng)村步伐，全力打造鄉(xiāng)村振興樣板。堅(jiān)持共建共享，扎實(shí)做好民生保障、公共服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，馬正華表示，將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勤勉實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，堅(jiān)定信念，忠誠(chéng)干事；依法行政，規(guī)矩干事；務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，高效干事；清正廉潔，干凈干事，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政務(wù)效能，努力建設(shè)人民滿意政府。
馬正華說(shuō)，時(shí)代浪潮涌，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勇毅前行，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，更高水平建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”，切實(shí)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鹽都新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗。
大會(huì)表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法。大會(huì)還以書面形式，印發(fā)了鹽城市鹽都區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，鹽城市鹽都區(qū)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告以及鹽城市鹽都區(qū)人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況的報(bào)告，提請(qǐng)全體代表一并予以審議。
在主席臺(tái)就座的還有：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)楊勁松、羅時(shí)榮、周達(dá)虎、宋海東、張素東、吳軍、曹志偉、孫高明、周昉、王柱軍、徐啟樓、呂楊、許麗萍、張鴻新、沈德成、李慶鑾，區(qū)人民法院院長(zhǎng)朱亮、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)張扣華，往屆區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志顧其斌、張建洋、穆芹，大會(huì)主席團(tuán)其他成員等。
區(qū)直各部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人大常委會(huì)委辦負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)，出席區(qū)政協(xié)十五屆二次會(huì)議的全體委員列席大會(huì)。
